Я писала в городскую. Мне пришел ответ, что письмо перенаправлено в районную. Писать можно в свободной форме — то же самое, что Вы пишете в другие места. Требовать можно проверить деятельность Вашей управляющей компании. В интернете были статьи о том, что прокуратура наказала ЖЭС там и сям (помню, в Пушкинском р-не) за плохое содержание жилфонда. Теоретичеки они даже имеют право от имени жалобщика возбудить дело и отправить его в суд. Разумеется, они этого делать не будут.

И правильно! Напишите обязательно!
Я отправила вот такую Коллективную жалобу, в районную, письмом с уведомлением:

В Прокуратуру Петроградского района
г. Санкт-Петербурга

От инициативной группы граждан
проживающих по адресу: Санкт-Петербург,
Улица:*****, дом:*****.
контактное лицо: Ткаленко Елена Викторовна.
адрес: Санкт-Петербург, улица ********,
Дом ***, кв. ****.
телефон: ********.

Коллективная жалоба на бездействие должностных лиц.

С середины декабря 2009г., по сегодняшний день, чердак и кровля жилого здания, содержатся недопустимым образом, а именно
1. Своевременно не убирается с крыши: снег, сосульки, наледь на кровле.
2. Не устраняются протечки кровли, не производится ремонт по устранению протечек в квартирах на последних этажах.
Из-за неубранной наледи на кровле здания, происходят протечки в квартирах проживающих последних этажей, нанося тем самым, существенный имущественный ущерб.
А так же с декабря месяца не производилась уборка снега во дворе жилого здания, в котором мы проживаем.

На основании изложенного ПРОСИМ:
1. Привлечь к ответственности должностных лиц, ответственных за содержание жилого фонда в нашем районе.
2. Обязать соответствующие организации занимающиеся уборкой и содержанием жилого фонда, привести в надлежащее состояние дворы и кровлю жилого здания по вышеуказанному адресу.
3. Обязать соответствующие организации срочно убрать скопившийся за 3 месяца снег у дома, так как он тает и это может привести к ускоренному физическому износу нашего дома и затопить квартиры на 1 этаже.
Приложение:
1.Копия обращения (заявление в ГУЖа Петроградского района г.Санкт-Петербурга.)
2. Фотографии двора и земельного участка прилегающего к нашему дому.
3. Акт о протечек от «09» февраля.2010 года.

____\___________________\2010г. ________________________________________(ФИО)
Подпись
____\____ \___________________\